鄂尔多斯高新区：让政策被看见、被读懂、被用上

近日，“鄂尔多斯高新区发布”微信公众号更新了《“高小新说高新”——惠民惠企》专栏第41期，讲的是鄂尔多斯市“人才科创飞地”相关政策，点开文末H5，可在手机上逐页翻看政策重点细节。这个专栏已经连续推出两年。

定期讲政策，指向一件容易被忽略的事：政策印发了，企业未必第一时间知道;找到了，未必读得懂;读懂了，还可能错过申报窗口。国家、自治区、市三级惠企政策分散在不同平台，条文专业、口径不一，中小科创企业又少有专设的政策研究岗位。鄂尔多斯高新区的做法，是把“让企业知道政策”当成一项重要工作来做，进企业讲，坐下来聊，在手机上推。

把宣讲桌搬到企业现场，是第一种讲法。比如今年9月高新区各业务部门落实“暖城助企包联行动”，先后来到鄂尔多斯市萨礼情食品有限责任公司、内蒙古美亚舜昌新材料有限公司。面对面座谈中，企业讲经营现状、提融资贷款上的难题;政策宣讲同步进行，讲的是鄂尔多斯科技新政、人才政策2.0。先听再讲，讲什么不全由部门定，而是看企业眼下卡在哪一步，再回头匹配政策资源。企业服务中心的帮办代办队伍也把“敲门服务”常态化，政策解读、材料梳理、流程指导一起带进产业园，企业不必先啃完文件再去找人问。

有些问题一家一家讲效率不高，就摆到桌面上一起讲。今年4月，企业服务中心联合东胜区人力资源和社会保障局举办“人社政策进高新，精准服务促发展”专题宣讲会，50余家劳动密集型企业的人力资源负责人、职工代表以及人力资源机构代表到场。就业创业扶持、社保参保缴费、企业年金管理、工伤保险认定与待遇、劳动维权与劳动合同法、人才服务运营，六个专题由业务骨干和专家分头讲，每位宣讲人讲完都留现场答疑。在“电靓万企——政企联动、助企惠企座谈会”上，园区与鄂尔多斯供电公司围绕“十五五”期间配套电网建设、企业用电难题、电力市场交易交流，并商定建立常态化沟通联动机制。宣讲会、座谈会既是讲政策的场合，也是收诉求的入口：企业反复追问什么、哪里听不明白，往往就是下一轮解读要补的地方。

线下讲得再细，覆盖面终究有限。高新区把同一份政策做成几种形态：公众号专栏常态化更新;高新区管委会门户网站专设“政策文件”“政策解读”等栏目，既放文件原文，也有如《一图读懂丨鄂尔多斯“科技新政30条”2.0版实施细则》这样的图解，让高新区企业、民生关注政策、了解政策、应用政策。从文件原文到图解、到H5、再到现场讲解，同一份政策有了不同讲法，为的是让基础不同、习惯不同的企业都能接住政策。

更细的一层，是让政策自己找上门。鄂尔多斯高新区推动上线“政策通”小程序，由企业服务中心依托大数据与人工智能技术开发，设政策查询、申报指南、政策匹配、申报模板几个重要板块，把政策汇聚、解读、咨询、匹配、推送、提醒串成一条线。企业录入经营领域、创新资质等信息后，系统按企业画像比对政策库，推送适配条目，并在申报节点给出提醒;不熟悉流程的，照着申报模板备材料，还能找线下专员一对一辅导。截至目前，小程序已上线政策8232条、申报指南1411项，为6843家企业匹配政策132575条。对没有政策专员的中小企业来说，不必先在几个平台之间逐一翻找，才知道自己能申报什么。

三条路径看着分散，其实是同一件事的三个环节：入企和座谈解决“听得懂”，专栏、门户与图解解决“查得到”，小程序解决“不错过”。政策宣传常被当作发文之后的附属动作，鄂尔多斯高新区把它放在政策兑现之前：知晓、读懂、匹配、申报，哪一环断了，前面的政策供给就落不了地。在“高新事·高兴办”政务服务品牌的诸多举措里，这一项不显眼，却决定了政策和企业之间还隔多远。

第41期之后，专栏照例会再更新;“政策通”里的政策条目也还在增加。对企业而言，变化不在某一条政策多了或少了几句话，而在于获取政策这件事，从要专门安排人去查，变成日常就能收到、翻开就能看懂。

编辑：益语  审编：AI益审合